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做好股份农业下单位思想政治工作的途径
发布者:陆 军 发布时间:2014-1-15

    淮海农场自2008年三麦秋播开始试行模拟股份制种植制度改革试点以来,从小面积种植到全面推进,从各单位职工自主种植到普遍铺开,仅三年时间就实现了股份制农业在农场的全覆盖。目前农场有600多农业职工变成了股民的身份,其角色的转变不仅带来了职工经济收入的稳步增长,也为我们做好新时期下的思想政治工作提出了更新更高的要求,那么,在农业股份制单位如何开展基层职工的思想政治工作?其开展的途径、方法和有效经验是什么?又如何创新地开展?我们通过这几年来模拟股份制实体成功的运行和积极而有益的探索。 
    把握股份农业的特征。所谓股份制农业就是参与股份的农业职工可以投资入股,成为股东,并参与对企业的管理;这几年来,根据农场土地资源和劳务管理情况,农场一般每户职工管理120-150亩左右的农田,每个职工配置30-35亩股份的份额,分配给在农场有劳动关系的职工,实现劳者有其股。这种入股有其田的模式显然有助于职工与企业之间风险共担,利益同存格局的形成。我们开展股份制企业的思想政治工作也正是以这一区别于传统企业的重要特征作为立足点,并在其基础上有效地开展工作。
    只有了解职工思想动态,掌握职工思想脉搏,是做好单位思想政治工作的前提。当前股份制企业职工及其思想政治上呈现出以下特点:
    一、更加关心企业的生存与发展。由于实行了内部持股,职工与企业成了事实上的利益共同体,这可以极大地增强企业的利益机制,使广大职工从关心自己的切身利益上关心重视企业的生产经营,企业活力的增强不言而喻。
    二、企业主人翁地位的弱化。由于农场广大职工在实施模拟股份制前,从2003年秋播以来,采取的是连续五年承租的模式,这期间,随着国家惠农政策措施的逐步实施和作用显现,大部分职工家庭管理着近百亩农场农田的资源,每亩地获取个四、五百甚至上千元的利润很是平常,农场有许多没种上田的职工或想继续扩大再生产的单位干部职工则把眼光投向了农村,通过几年来的拚搏,收益颇丰。但这种现象只是是把农场广大干部职工的资源优势收归到少部分有胆识、有资金、有魄力的职工手中,有相当部分职工由于这样那样的问题错失了种田的良机,这种致富是在拥有广大职工的资源的基础上的,造成了本是同一个单位职工贫富差距的进一步拉大,带来了一系列不稳定因素。同时尝到收益甜头的相当多的农场职工对推行股份制种田模式还呈现出一时不适应、不支持的抵触情绪,投资就应有收益,投资就应指望有回报,对每年收益回报预期的不如意进一步加剧了作为农场主人翁地位的弱化。
    三、由于收入多元化的形成,使人们或多或少地降低了对本职工作的忠诚度。当前职工收入除了正常工资外,还有股本收入、劳务收入、打工收入等等,并且农场自去年开始在三麦上采取单位统一管理模式,继而把许多单位职工从事不多扯精力的三麦管理事务中解脱出来,纷纷就近或出外打工,或根据自己的能力进行适当的创业。这种多渠道收入的获得,一方面满足了人们对物质利益的强烈渴求,一方面又分散了人们的工作精力,从而对本职工工作特别是思想深处产生了不利于股份制发展的影响。还有部分职工因为持股比例份额的原因,在实际工作中存有出力不出工,没有把全部精力投身到股份田的管理中来。
    四、随着农场城镇化的发展,在农场的各项优惠政策的引导下,职工们为追求幸福生活,纷纷乔迁至农场场部集中居住,以享受经济发展的成果。这样也造成了系列问题,一方面是以队为单位的居住区域得以打破,不便单位对职工进行集中式的管理;另一方面,单位职工迁至场部居住,呈现出人员居住在场部,单位或田间有事才来大队的特点,许多大队目前已或逐步变成了无人居住的“空壳”大队。并且上述实际情况或思想特点,具有明显多元化的趋势。一方面,内部持股使职工在按劳分配的基础上又多了一种按资分配的分配途径,使广大职工既当家又作主,必然增强主人翁意识;另一方面,由于收入的多元化和选择的多元化,使职工的思想焦点必然辐射社会,从而又削弱了职工对企业的凝聚力。这种相互矛盾相互交杂的思想倾向互相作用,使职工思想变得更为复杂,给股份制企业的思想政治政治工作带来了更大的难度。因此,我们必须开阔视野,多方位去做工作。

    找准了单位职工的实际情况,加上切准职工的思想脉搏,使思想政治工作更加具体、明确、鲜明。我们开展思想政治工作就是在把握这些思想动态的基础上,认真分析股份制单位农业职工的思想政治工作特点,从中提炼思想政治工作的新思路、新办法。我们认为当前的重点工作是围绕经济建设,齐心协力在以下四个方面做足文章,苦下功夫。
    一、以心相贴,设身处地解疑惑。
    干部职工的心始终是相连的。要了解职工平日里在工作生活中的所思、所想、所忧,作为做职工思想政治工作者们首先就要深入基层,向职工敞开心痱,并与他们进行心与心的交流,这样才能把工作做到职工思想中去,才能掌握了解职工的思想动态,立足实际为其解惑释疑。例如,前一段时期,由于水稻种植的早迟,品种的选择,机插手插的不同和市场粮食售价的原因,造成年终职工分配时收入严重失衡,同样种的田年终收入相差好几万,职工思想情绪出现波动,工作积极性受损,甚至出现一些不得于单位发展,职工团结的言论。针对这一严峻形势,各农业分场大队的同志在深入到职工们中间,进行深入调查研究的基础上一方面帮大家分析形势,解答疑问;另一方面把这一关系到职工思想稳定和谐发展的大事向农场相关领导部门进行汇报,这是通过艰苦细致的思想政治工作和农场因势利导,出台了水稻单位售价统筹,职工分户进行成本和产量核算的政策,职工情绪渐趋平稳。其次,我们要深入职工的生活,全方位了解职工生活情况,为其排忧解难。摸拟股份制的实施,为农场职工进行勤劳致富创就了平台,但我们通过深入职工生活,发现农场有许许多多非职工身份的人,他们以在农场长期打工、婚迁等形式进入农场并落户,以往也为农场的发展作出了重大贡献,现在体制的变化,让他们处在无田种、无收入的困境,引发了新的不稳定因素。我们作为思想工作者,不能因为股份制的改革而将非职工生活保障弃之一边,相反,越是在改制中,我们的思想工作就越要弥补经营工作留下的空缺,帮助职工解决实际问题,提高企业的向心力。对此,我们积极督促单位的管理干部,本着人性化管理的原则,帮他们增收谋思路,扶持他们创业,如购置农机、做好社会化服务等一系列新的经济增长点。对无致富门路的非职工,我们还通过重鼓他们的激情,让他们参与到大队的一些后勤工作和管理农田中来,保证他们有一定的岗位、田管劳务收入和粮食超产奖励,就是通过这些多渠道“疏”的举措,让陷入困境的家庭也有一个相对稳定的收入,了却农场多名非职工后顾之忧。再次,我们还要深入到职工工作中去,帮助职工化解工作中的矛盾。农场股份制的成功实施和运行到位,加上现行农业对职工的集聚作用,把许多不懂农业的职工吸引到农业的股份管理队伍中来,我们通过技术部门的农业实用技术培训,单位管理干部和先进职工的帮扶和规范化、标准化集中措施的实施等形式,为新从事农业生产的职工化解了技术上的瓶颈和工作中的矛盾。我们就是这样通过以心相贴,以情感人,自始至终地把尊重职工放在首位,这些看是寻常的小事,却在领导干部和职工间架起了一座相互尊重,相互理解的桥梁,体现了干群之间的亲密感情,增加了单位职工的向心力和凝聚力,这也就调动了职工的积极性。
    二、以乐做媒,潜移默化聚动力。
     通过开展丰富多彩、生动活泼的娱乐活动,把思想政治工作揉进去。目前由于农业单位其凝聚力的相对减弱,加上通过前几年的承租,许多经济上“不差钱”的职工对农业单位的归属感,亲近度亦相对降低。这种现状迫切需要思想政治工作采取的有效形式,来重树职工们对我是企业主人这种归属感意识的信仰。农场自2007年开展的以“广场文化”为载体的“四张文化牌”活动以来,通过几年来的发展和壮大,已经形成了农场做群众文化的一张响当当的品牌,这张品牌给以一直以农业为谋生手段的农业职工在思想上来了一个飞跃,也给他们灌输了全新的主人翁思想意识,使他们拚弃了小农经济的思想,并也以小城镇居民的身份走上了前台,展示了现代农业职工的风采。实践证明,寓教于乐,这种开展思想政治工作的有效形式,在新的企业制度下,对强化凝聚力、培育忠诚度同样有不可替代的作用。我们在农场的文体活动上坚持“围绕中心、服务大局、面向职工,彰显特色”的16字方针,为职工群众铺设“星光大道”,并侧重在两个方面做文章,一是开展轰轰烈烈的群众性文化活动,农场每年在国家重大节日、农场的重要活动之时,组织一些鲜活的大型群众文化运动,如举办歌咏、跳舞、拨河、篮球、乒乓球比赛等活动。并形成常态化,以积极向上、团结活泼的活动将广大职工聚集在企业周围,以此激发职工朝气蓬勃的进取热情和团队意识,并使文化艺术节真正办成了农场职工自己的节日。值得一提的是2009年农场组织了庆祝国庆60周年红歌比赛,不但农场来自各基层单位的700多人参赛,特别是来自黄海滩途的七分场,60多名来自基层的全体干部职工同台献唱,显示了干群鱼水交欢的愉悦场面,感人至深,令人难忘。二是提供一系列基础设施建设,为广大职工丰富娱乐活动提供硬件平台,也让职工拥有一个相对宽松而愉快的娱乐空间。农场小城镇建设随着农业分场这些“泥腿子”职工的乔迁入住,从慢慢融入继而广泛加盟,通过广场和娱乐设施这个平台,由耳闻目睹自觉不自觉地融入到农场文化这个活动大平台中来。尤其是农场从2007年全场只有一个老年健身舞队开始,发展到现今,已有腰鼓队、扇子舞队、秧歌舞队、舞狮舞龙队、旱船队、锣鼓腰鼓队等近10个民间文化活动团体和18个基层文艺表演队伍,农场演出规模最大的一次活动,单表演人数就达到800多人。有的单位几乎是职工人人登台,农场社区还出现了唐姓家族三代7人同台演出的盛况,大大地丰富农业职工前所未有的精神生活。在淮海,轻松充盈年年又有新意的文化活动已经形成了淮海的一道特色风景。当然,各种文化活动的持之以恒,也潜移默化地陶冶着淮海人的情操,春风化雨般地洗涤着淮海人的心灵,促进了农场的和谐发展。
    三、以树创优,典型培养掀赶超。
    学习先进典型经验,弘扬先进模范精神,发挥先进典型的引领带动作用,就可以带动整体,带动全局。“典型就是旗帜,典型就是标杆”,学习典型经验的最终目的,是为了指导推进单位的工作,从而在单位形成追典型赶先进的良性竞争态势,这对于强化企业向心力、凝聚力无疑是具有十分现实而重要的意义。为此,我们要在学典型的进程中开展思想政治工作的方式上寻求突破口,以农场的“一个党员就是一面旗帜”、“典型与职工对接”等活动为载体,发挥先进典型的示范带动引领作用。一是要在教育方式上注重针对性,树正气、鼓士气,坚持正面教育为主,用典型示范,用先进开导,发掘精神内涵,激发职工责任感、荣誉感、成就感,要使崇尚先进、学习先进、争当先进,成为广大干部职工的自觉行动;二是要在激励方式上突出可及性,在寻常的职工身上挖掘其闪光点,在各农业单位培植“农业示范户、科技示范户、致富带头人、高产创建户”等平台的基础上,每年来选拨农场范围内的“先进生产者、优秀共产党员、致富创业标兵、生产管理能手”等活动,让身边的职工通过耳闻目睹和潜移默化中来学习先进,让先进典型成为他们学有先进,赶有榜样,超有标线的标尺,及时宣传、表扬、提升,努力营造“学、赶、超”的浓厚氛围;三是要在活动方式上力求多样性,使广大职工拥有广阔的施展才华和抱负的舞台,进而为典型的脱颖而出创造更多的机会和条件,同时也为他们置办农业管理人才提供选人用人的“蓄水池效应”,不断地充实到农场基层的管理员队伍中来,给他们担担子、谋位子。继而让他们典型的事例通过报纸网络和职工口碑的广为宣传,让广大职工知道处在身边普通职工先进典型的成长史,学习其内涵,同时对先进典型不但精神奖励要有,物质也要跟上,使榜样真正在人们的心目中俏起来,让职工眼热起来,也让榜样自己率先富裕起来。为谋求赶超效应,我们还应让先进典型深入到职工中去,立足实际进行可行的“拉扶帮带”,使榜样的效应得以传播开来。
    四、以转为题,服务经济助增收。
    就是立足服务经济的宗旨,使思想政治工作围绕单位职工思想的现状和股份制的特点转起来。淮海农场在摸拟股份制试行之初,由于农资市场的垄断地位和经营上的不规范,一度农资售价虚高,严重偏离了市场,并且质量也是经常出现问题,而且服务也不是很到位,职工意见很大,也极大地挫伤了他们作为股民来务农的积极性。为了规范农资市场,整治农资环境,达到消除职工疑虑的目的,农场专门成立了一个由单位职工、大队、分场和农场领导组成的特别农资监管领导小组,专门负责对当时经销农资市场的渠道、质量、售价的监管和售后的服务工作,对经过统购的农资若是售价高于市场并经过领导小组验证后,农场采取资金补贴的方式保证与市场的衔接,这一措施不但抚平了农业单位领导和职工股民的不满情绪,使他们以更大的热情投身到股份田管理之中。
     去年夏收时节因为天气不可抗拒的原因,农场为了保证收获的小麦不出现烂麦场和穗发芽现象的发生,采取提前收割进行烘干的方式来规避损失,结果实际操作下来,造成了小麦产量、质量和价格的急聚下降,给单位的收益和股份职工的正常收入带来了巨大的影响,并一度成为许多种植小麦股民和单位领导心里永远的痛。去年秋播农场在落实下一年秋播作物布局时,根据市场需求,为追求效益的最大化,农场采取了大小麦的对半种植,小麦面积比上年净增加2万多亩。正是基于对上年风险的防范意识,为了保证粮食的安全和农场、职工股民的收益,该场从一开始就建立未雨绸缪机制,制定各种灾难天气的防范预案,农场以“抢”字当先:立足九成熟十成收抢大麦收割,大面积收割从6月1日开始的8天时间,就使3.8万亩大麦在小麦登场前3-4天全部收割登场,为小麦在6月17日全部收获安全登场提供时空保证,同时加大和调配好农场三大公司每天600吨日烘干能力建设的同时,还根据各单位晒场的现状和配备情况,今年还投入200多万元新浇铸和老场改造了40000多平方米的晒场,使农场农业单位的有效晒场保证在每亩4.8平方以上,并辅助于边收边销、农场三大公司协同工作推进机制的策略,大大保障了粮食安全。农场基础设施的投入和不断完善,不但促进了农场农业生产和经济的迅猛发展,也为职工增产增收创造出了一个稳固保障的平台。

 
二〇一一年七月

 

 
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